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陕西神木矿难致21死亡 涉事煤矿曾被评安全生产标准化煤矿
2019-01-15 08:33:06

1月12日16时30分,陕西省神木市百吉矿业李家沟煤矿井下发生事故。经核查,当班入井矿工共87人,事故发生后66人安全升井,21人被困并均已遇难。

陕西省神木市政府13日下午在官网公布,截至13日12时35分,21人遗体全部升井。

神木市百吉矿业有限责任公司(原神木县百吉矿业有限责任公司)官方资料介绍,公司成立于2003年12月,属股份制民营企业。公司经营范围为煤炭开采、销售。

2010年,陕西省发展和改革委员会发布《关于神府矿区李家沟煤矿项目核准的批复》(陕发改煤电〔2010〕367号)文件,文件显示,煤矿的生产能力为45万吨每年。2016年时,据陕西省煤炭生产安全监督管理局发布的消息,李家沟煤矿的生产能力已提升至90万吨每年。

2017年陕西省煤矿开展全面安全“体检”专项工作,从2017年3月份开始,持续到2017年年底。“体检”内容包括责令停产停建整改煤矿、长期停产停建煤矿、列入淘汰落后、化解过剩产能退出规划(计划)尚未停产的煤矿等。其中百吉矿业的名字出现在责令停产停建整改煤矿之列。

而界面新闻称,2018年6月27日,陕西省煤炭生产安全监督管理局公布二级安全生产标准化煤矿名单,百吉矿业入选。二级安全生产标准化煤矿可享受3年以下激励政策:在地方政府因其他煤矿发生事故采取区域政策性停产措施时,原则上不纳入停产范围;停产后复产验收时,优先对二级及以上标准化煤矿进行验收;在安全生产许可证有效期届满时,符合相关条件的,可以直接办理延期手续。

此外,新京报记者调查发现,李家沟煤矿2007年发起探矿时,已有相关文件规定暂停受理煤炭探矿权申请,其探矿权疑获违规批复。

此次发生矿难的神木县是全国第一产煤大县,2017年改为县级市。神木市地处神府—东胜煤田腹地,全县总面积7635平方公里,储煤面积4500平方公里,占县域总面积的59%,探明储量500亿吨,约占神府—东胜煤田总储量的四分之一。公开数据显示,截至2015年1月,县境内有各类煤矿117个,其中中央企业所属煤矿6个,省、市企业所属煤矿8个,地方煤矿103个。

神木县塌陷区治理办公室的一份公开资料显示,神木县小规模开采民用煤已历史久远,大规模开采煤炭资源始于上世纪九十年代初。神木早期的煤炭开采,主要采用资源回收率低、安全可靠性差的“房柱式”或“残柱式”的炮采采煤方法,生产技术装备水平低,生产工艺落后。

近几年神木县大力推行了长壁式综合机械化开采。原来较为落后的开采方式回采率低(平均45%左右),造成资源严重浪费,随着时间推移,残留的煤柱和顶板开始风化,引发煤层上部土岩覆盖层大面积垮塌,地表出现裂缝,残留煤开始自燃,大量有害气体泄露,环境污染严重。

截至2015年1月,根据陕西地震信息网统计,从2004年起神木县因煤矿塌陷冒顶已累计发生45次地震,仅2010年以来就发生30次。(来源:中国煤炭资源网)

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