为贯彻落实全国煤炭行业化解过剩产能和脱困发展现场经验交流会上，国家发改委与相关部门对下半年煤炭行业化解过剩产能任务要求，本周，山西、山东等省份密集部署2016年下半年去产能任务，并将任务分解，与有关市县和企业签订化解过剩产能目标责任书。

【山西省】

山西省作为主要煤炭生产大省，从各地区化解产能的实施力度来看，山西省煤炭行业去产能与减量化生产执行力度和进程均排在前位。在8月3日，山西省省长、省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组组长李小鹏主持召开的会议上，为确保去产能有序快速推进，省政府与有关市和企业签订煤炭钢铁行业化解过剩产能目标责任书，一致表示坚决按要求、不打折扣、如期优质完成目标任务。

【山东省】

山东省去产能工作主要集中在下半年，7月底，山东省煤炭工业局发布的《关于确保完成2016年化解煤炭过剩产能工作目标的通知》中指出，下半年山东省要完成2016年全年1625万吨的去产能任务，任务分解到矿井，这些矿井均为生产矿井，要求11月底关闭退出。根据山东省年初公布的“十三五”去产能目标，2016年山东省去产能占比“十三五”去产能总量的33%。

【黑龙江】

随着资金逐步到位，黑龙江煤炭供给侧改革实施具体方案逐步明确，近日，黑龙江省人民政府发布的《黑龙江化解煤炭过剩产能实施方案》中，将“十三五”期间去产能任务分解到生产企业，“十三五”期间，黑龙江化解煤炭过剩产能2567万吨（省外45万吨）。其中，龙煤集团1834万吨（省外45万吨）、牡丹江105万吨、鸡西408万吨、双鸭山12万吨、鹤岗9万吨、黑河219万吨。此外，还对各煤矿退出时间、人员分流情况都制定详细方案。

“十三五”期间龙煤集团将分流安置人员4.98万人，据悉，第一批已分流人员的社保衔接工作要全部到位，第二批人员分流工作要按兜底机制设计方案，核心是保持组织化分流人员的原国有社保机制不变，并通过新产业岗位和自主灵活就业解决职工当期收入问题，省政府也表示将继续大力度投入资金支持煤城培育劳动密集型产业，以吸纳职工就业。

【辽宁】

7月26日，辽宁省发展改革委对外公布了煤炭行业化解过剩产能目标分解及退出时间进度安排，2016年辽宁省拟退出产能1327万吨，煤矿39处。截止1-6月份，已退出350万吨，下半年将退出977万吨，其中11月份将退出产能12万吨，煤矿3处；12月份退出965万吨，煤矿31处。

根据发改委等相关部门要求，后续其他省份将相继公布煤炭化解过剩产能目标任务分解情况，随着资金逐步到位，人员分流安置问题将快速得到解决，各省引导退出产能将快速出清，煤炭行业化解产能进程将加速。从目前情况来看，大部分省份11月份将基本完成今年去产能任务，这一因素将为四季度用煤高峰期煤炭市场持续回暖提供有力支撑。