环保、去产能双督查组出动，对煤市影响巨大！

      8月16日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议中提出，按照推进供给侧结构性改革的部署要求，在全国开展一次对钢铁煤炭行业化解过剩产能的专项督查，确保全年目标任务严格按进度要求和时间节点顺利完成。

      特别是针对当前地方和企业化解钢铁煤炭过剩产能进展不平衡等情况，督查要以产能实际退出、清理违法违规项目、严控新增产能、职工安置、奖补资金筹措使用等为重点，督促地方加强环保、质量、安全、能耗、国土、矿山等执法和达标检查，鼓励企业兼并重组、转型升级，用法治化、市场化办法加快淘汰落后产能，建立公示制度，严防弄虚作假、死灰复燃。落实奖惩机制，总结推广经验做法，对落实不力、进度慢和违规新增产能等，要通报、约谈直至严肃问责，确保完成全年化解过剩产能硬任务。

      国务院高度重视钢铁煤炭行业化解过剩产能工作，立下军令状，下达死命令。但目前，今年去产能任务完成情况形势严峻。截至7月底，我国累计退出煤炭产能9500多万吨，完成全年任务的38%。换言之，要想达到11月底前完成2.5亿吨去煤炭产能的目标，8-11月份，煤炭产能退出目标高达1.55亿吨，剩余4月份的月平均目标为3875万吨，较前7个月的平均值高出2517万吨。

     此外，近期煤价快速回升也导致去产能难度加大。根据CCTD中国煤炭市场网监测的数据，截止8月17日，环渤海动力煤价格指数报收于464元/吨，较上周同期上涨12元/吨，较年初上涨93元/吨，较去年同期上涨53元/吨。虽然，在资金压力下，已停产的煤矿复产的难度较大，但是在固定成本不变、可变成本相对处于低位的情况下，煤炭价格的快速回升，导致煤炭价格高于可变成本，甚至高于销售成本，煤矿由亏转赢，并且利润空间有继续增大的可能，难免存在部分已关停或即将要关停的煤矿再次参与生产或继续生产。

      此外，7月中旬，2016年第一批中央环境保护督察工作展开。督察组进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省份，进行环境保护督察。内蒙古作为中央第一批开展环境保护督察地区，累计向内蒙古转办29批1683个群众举报问题。截止8月12号，已办结1071个，问责234人，立案侦查43件。受其影响，7月份以来内蒙古煤炭生产受到一定程度影响，大部分煤矿处于停产状态，市场有效供给萎缩，对煤价推波助澜。而这轮去产能督查也将进驻国内几个煤炭大省，可能也将对短期煤炭市场供给造成一定程度影响。