编者按：
据经济参考报，央企煤炭资源优化整合专项基金下半年将成立，兼并重组或酝酿新动作。
毋庸置疑，电煤一体化企业的煤炭业务资产是接下来重组整合的重点。
有业内人士对多个产煤省的电煤一体化央企煤炭资产进行了调研，认为目前宁夏、内蒙古、陕西等一些区域具有整合的可行性，比如内蒙古准格尔旗有10个煤矿可以考虑合并。
业绩两极分化亏损近三成 负债高转型难困局待破 煤炭兼并重组下半年酝酿新动作
将成立央企煤炭资源优化整合专项基金，地方也有相关规划
《经济参考报》记者了解到，今年以来煤炭行业效益继续好转，但业绩出现分化，亏损面近三成，而且存在负债高的问题，降杠杆任重道远，其中一些企业以转产促转型却背上了新包袱。下半年将成立央企煤炭资源优化整合专项基金，地方也有相关规划，兼并重组酝酿新动作。
业绩两极分化亏损近三成
连日来大范围的阴雨天气，让煤炭传统的旺季行情没有预期的那么火热。作为风向标，最新一期环渤海动力煤价格指数报收568元/吨，环比下降1元/吨，连续两周下行。
“全国煤炭市场供需基本平衡，但产能过剩态势没有改变。”中国煤炭工业协会会长王显政解释称，今年上半年，全国规模以上煤炭企业原煤产量17亿吨，同比增长3.9%；煤炭净进口1.44亿吨，同比增长12.6%；初步测算，全国煤炭消费量约18.9亿吨，同比增长3.1%，实现了产需基本平衡。但从产能规模看，目前全国煤矿产能40亿吨/年左右，在建和改扩建煤矿产能约11亿吨/年。其中，已形成生产能力约3亿吨/年，进口2.5亿吨左右，远超全国每年40亿吨左右的煤炭消费量。
国家统计局数据显示，今年上半年煤炭开采和洗选业工业增加值同比增2.8%，前5个月规模以上煤企主营业务收入和利润总额实现双涨，分别达9635亿元和1278.8亿元，涨幅为4.5%和14.8%。
王显政强调，从煤炭企业利润分布看，利润主要集中在前20家企业，多数企业盈利水平低，少数企业仍处于亏损状态，相当一部分企业扭亏尚未脱困，个别企业拖欠职工工资的现象依然存在，拖欠社保基金、税费等问题还没有得到根本解决。
国家统计局数据显示，今年前5月4462个规模以上煤企中，亏损企业达1176家，约占全部规模以上企业的26.4%。数量增加28个，亏损额上涨5.3%。
而按照证监会行业分类，目前煤炭开采和洗选业有25家上市公司，2017年4家发布了上半年业绩预告，平庄能源和郑州煤电预计净利润同比分别下降1119.2%和75%，中煤能源和露天煤业分别增长70%和25%。
煤炭兼并重组或有新动作
今年年初，国家发改委联合12部委发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》要求，将通过兼并重组，实现煤炭企业平均规模明显扩大，上下游产业融合度显著提高，到2020年底，争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。其中，明确提出推进中央专业煤炭企业重组其他涉煤中央企业所属煤矿，实现专业煤炭企业做强做优做大。
2016年7月，中国国新、诚通集团、中煤集团、神华集团出资组建的中央企业煤炭资产管理平台公司即国源煤炭资产管理有限公司成立运行，煤炭资源整合由中煤集团主要负责，之后的两年间先后完成了国投、中铁工和保利的涉煤业务资产移交划转工作。“目前正在接触其他企业的一些涉煤资产，进行沟通协商。”有知情人士称。
同时，其他央企集团层面的整合也在推进。据《经济参考报》记者了解，2017年神华集团与国电集团合并重组为国家能源集团，目前完成了总部机构整合。
近日召开的中央企业、地方国资委负责人视频会议明确提出，下半年稳步推进煤炭领域中央企业战略性重组，推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。以拥有优势主业的企业为主导，打造新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台，持续推动煤炭等领域资源整合，加快推进煤炭码头等专业化整合。
值得注意的是，下半年还将大力化解过剩产能，成立中央企业煤炭资源优化整合专项基金，探索市场化、专业化重组整合模式，稳步有序推进煤炭资源整合，确保完成化解煤炭过剩产能1265万吨、整合煤炭产能8000万吨年度目标。
毋庸置疑，电煤一体化企业的煤炭业务资产是接下来重组整合的重点。有业内人士对多个产煤省的电煤一体化央企煤炭资产进行了调研，认为目前宁夏、内蒙古、陕西等一些区域具有整合的可行性，比如内蒙古准格尔旗有10个煤矿可以考虑合并。
负债高转型难困局待破
值得注意的是，在煤炭兼并重组过程中，还面临着债务处置等一系列问题。虽然今年以来煤炭负债率小幅下降，但截至5月份煤炭开采和洗选业资产负债率仍在66.4%，总额约为3.6万亿元，部分企业资产负债率逼近80%。
申万宏源分析师孟祥文指出，供给侧改革促煤价上涨，煤企现金流大幅改善，但煤炭集团有息负债规模不减，偿债能力仍未改善。据测算，2018年至2020年，上市煤企、煤炭集团待偿债务合计分别为875亿元、5318亿元。
“要看到，退出产能，煤矿关闭，职工安置任务越来越重，难度越来越大。特别是职工安置、资产处置、债务处理都出现了新情况。”王显政称。
据了解，当前债务处置进展缓慢，一些股份制煤矿因股权多元、债务构成复杂，面临着债务分割难、处置难的问题。为帮助煤企脱困而推行的债转股，很多都存在明股实债或者落地难的问题。
此外，企业的压力还体现在转型难上。王显政介绍说，部分企业以转产促转型，投资建设了一批非煤产业，但受人才、技术等制约，背上了沉重的包袱。据调研，部分企业非煤产业产值虽然占80%以上，但利润仅占20%左右，甚至有的长期亏损；非煤产业规模大、质量不高、效益低的问题突出。
在他看来，要正确处理好转型与转产的关系，转型是在现有产业基础上的升级；转产是拓展新的产业领域和发展空间，需要创新的思维、人才支撑和项目正确论证，不能走别人走过的老路。
绿色发展引领煤炭业下一个黄金十年
在“以煤为主”的基础能源供给格局暂难改变的背景下，煤炭行业如何直面来自生态环境保护的压力？在业界看来，“绿色发展”将引领煤炭业下一个“黄金十年”。
记者从近日在上海举行的“首届中国煤炭绿色生态发展论坛”上了解到，作为不可替代的主体能源，煤炭长期占我国一次能源消费总量的约70%。预计到2030年，这一比例仍将高达55%左右。
华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康认为，可以预见在很长时间段内，基础能源供给“以煤为主”的格局无法改变。
中国煤炭加工利用协会理事长张绍强分析说，煤炭是目前我国自然能源中消费价格最低廉、使用最便捷、运输储存最方便安全、生产成本最低、勘探基建投入最少、资源最丰富最有保障的能源品种，具有不可替代的资源禀赋优势。
“这也意味着，在能源转型的过程中，煤炭行业注定不是旁观者，而是重要的参与者。”张绍强说，煤炭行业通过转型升级实现清洁发展、建立绿色生态，将是能源转型过程中至为关键的一环。
在贾康看来，供给侧结构性改革已成构建现代化经济体系的主线，煤炭行业可以从产能布局、煤炭清洁化开发和使用、煤化工升级发展，以及“三去一降一补”等方面进行优化。
事实上，煤炭清洁化利用并不是一个新话题。近年来，煤炭行业在提升煤炭绿色清洁发展方面已有诸多尝试。
张绍强介绍说，煤炭使用和消费可分为六大构成，分别为燃煤发电、炼焦和喷吹、煤化工转化、建材耗煤、民用煤、其他零散用煤。目前煤炭利用中除尘效率已高达99.7%；经过超低排放改造，煤电厂二氧化硫已降到较低水平；随着技术的发展，民用散煤VOCs（挥发性有机物）逃逸问题也能得到有效解决。
以煤电为例，目前已完成节能升级和超低排放改造的机组装机量达5.8亿千瓦，占比为六成。此外，我国在大型燃煤超低排放发电技术方面已实现突破，燃煤电厂大气污染物排放达到国家天然气发电大气污染物排放限值标准。
张绍强表示，对煤炭行业而言，未来清洁化途径相对明确，其中加大煤炭利用中的发电比重将是重要方向，未来电煤占比可达六到八成。提高煤化工清洁转化比重、工业窑炉烟气净化、生活用煤清洁化替代等也将是行业努力的重点。
6月27日国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》对煤炭消费总量控制提出要求，2020年全国煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下，全国电力用煤占煤炭消费总量比重达到55%以上。
多位业界人士表示，在未来较长时间内，我国基础能源供给仍将维持“以煤为主”的格局。但在政策引导和企业自身转型动力的推动下，“绿色发展”有望引领煤炭行业迎来下一个“黄金十年”。
国家能源集团1.5亿吨长协合同 将成电煤市场“定盘星”
记者从国家能源集团获悉，颇受业界关注的2018年夏季全国煤炭交易会于7月19日在内蒙古鄂尔多斯市召开，国家能源集团将与国内多家重点电力企业再签近3000万吨煤炭三年期长协合同，加上年初其签订的2000万吨三年长协合同，国家能源集团三年煤炭长协合同量接近每年5000万吨。
业内专家称，目前正值“初伏”时节，全国进入了“迎峰度夏”耗煤旺季，三年长协的签订正逢其时，给电力企业吃下了燃煤安全稳定供应的“定心丸”。作为中国最大煤炭供应商，国家能源集团签署三年总量近1.5亿吨的长协合同，将成为未来中国电煤市场平稳运行的“定盘星”。
据了解，此次与国家能源集团签订煤炭三年长协合同的国内大型电力企业有：华能集团、华电集团、国电投集团、华润电力公司、中信集团、安徽能源集团、深圳能源集团、广州发展能源物流集团、福建能源集团等，每年的合同量总计接近3000万吨。
早在今年一月份，国家能源集团已经率先与大唐集团、国投电力公司、浙能集团、粤电集团、江苏国信集团、申能股份等6家重点电力企业签订了煤炭三年长协合同，每年的合同量总计接近2000万吨。至此，国家能源集团两批三年长协的合同量已接近每年5000万吨，三年的合同总量已接近1.5亿吨。
国家能源集团与电力企业的三年长协是2017年、2018年煤炭年度长协的升级版，合同期限从2019年到2021年。三年长协的参与主体典型、供应数量可靠、价格机制清晰、保障约束有力，有利于形成规范有序的煤炭供应体系，有利于稳定市场预期、减少供需波动，有利于实现煤炭价格平稳，巩固煤炭供给侧改革的成果。
国家能源集团负责人表示，由原神华集团和国电集团重组成立的国家能源集团，坚定践行党的十九大对能源工作的新要求，积极履行央企责任，全力发挥保障能源供应、维护国家能源安全的“稳定器”和“压舱石”作用。三年长协合同的签署，对优化煤电资源配置、提高经济运行效率，促进煤电行业和谐健康发展意义重大。（来源：经济参考报）
